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NATO의 미래 구축

Oct 18, 2023

부총장, Kathryn and Shelby Cullom Davis Institute

러시아의 침공이 우리에게 가르쳐준 한 가지 틀림없는 교훈은 미래에 전쟁이 없는 것은 아니라는 것입니다.

NATO 회원국들은 자국의 재래식 군대와 방위산업 기반을 구축하도록 독려받아야 합니다.

NATO가 강화되고 미국 의존도가 낮아지는 우크라이나는 미국이 최우선 순위에 두어야 할 것, 즉 인도-태평양에서 중국을 억제하는 데 관심을 돌릴 수 있게 될 것입니다.

전쟁의 그림자가 드리워진 7월이 오면 NATO 지도자들은 리투아니아 빌니우스에서 만날 것입니다. 의심의 여지 없이 그들은 우크라이나의 미래에 관해 이야기할 것입니다. 그러나 그것이 중요하기는 하지만 더욱 중요한 것은 서방 방위동맹 자체의 미래이다.

러시아의 침공이 우리에게 가르쳐준 한 가지 틀림없는 교훈은 미래에 전쟁이 없는 것은 아니라는 것입니다. 대서양 횡단 지역사회에 대한 공격을 저지하려면 효과적인 집단 안보가 여전히 필수적입니다.

NATO가 우크라이나를 어떻게 다룰지는 누구나 추측할 수 있습니다. 동맹은 우크라이나 회원 가입의 문은 여전히 ​​열려 있으며 바이든 대통령과 그의 동료 지도자들은 그러한 원칙적인 입장에서 흔들리지 말아야 한다고 반복해서 밝혔습니다.

NATO는 자유 국가들의 동맹입니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이나 그 누구도 자유 국가의 결정을 거부할 권리를 주장할 수 없습니다.

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국가는 선택에 따라 동맹 가입을 신청하고 회원국은 이를 수락할지 여부를 결정합니다. 키예프는 동맹 가입을 열망하고 있지만 동맹이 우크라이나를 받아들일 준비가 되어 있는지는 확실하지 않습니다. 유럽연합(EU) 가입을 희망하는 우크라이나의 희망과 마찬가지로, 가입 절차가 어떻게 진행될지는 지켜봐야 합니다.

그러나 전쟁의 현실은 나토 국가들이 전쟁이 진행되는 동안 가만히 있을 수 없다는 것을 의미합니다. 자유롭고 안정적이며 안전하고 번영하는 우크라이나를 보는 것은 서방의 이익입니다. 두 가지 작업은 단순히 기다릴 수 없습니다.

하나는 보안 지원이다. 미국과 동맹국들은 장기적으로 우크라이나의 재래식 자위 능력을 강화해야 합니다. 그들은 또한 우크라이나를 외국 원조에 의존하는 경제적 약자가 아닌 강한 국가로 만드는 데 도움이 되는 재건 프로그램을 개발해야 합니다.

NATO가 개별 국가, 특히 미국이 불공평하게 부담을 져야 하는 양자 지원에만 의존하기보다는 동맹으로서 안보 지원 임무에 참여하는 것이 중요합니다.

그 외에도 NATO 회원국들은 자국의 재래식 군대와 방위산업 기반을 구축하도록 독려받아야 합니다. 푸틴 대통령을 더욱 저지하기 위해 NATO는 자신을 방어할 수 있다는 것을 입증하고 비회원국이 NATO 안보를 위협할 러시아의 공격을 격퇴할 수 있도록 물질적 지원을 제공할 수 있어야 합니다.

이를 위해 NATO의 일련의 지역 방어 계획 개발은 매우 중요할 수 있습니다.

우선, 부담 공유에 대한 논쟁은 "더 많은 것"이 무엇을 의미하는지 정의하지 않고 국가들에게 "더 많은 것을 하라"고 요구하는 것을 중심으로 전개되는 경우가 많습니다.

지역 계획은 국방 계획의 기초가 되어 국가가 스스로를 방어하기 위해 필요한 것뿐만 아니라 집단 방어에 기여해야 하는 것을 결정하기 위한 측정 가능하고 결과 지향적인 목표를 갖도록 해야 합니다.

이는 단순히 군대를 강화하는 것이 아니라 산업 기반, 군수 지원 시스템, 군수품 및 예비 부품 비축을 의미합니다.

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또한, NATO 계획은 NATO 훈련 개발의 기초가 되어야 합니다. 즉, 동맹이 문서에 명시된 대로 수행할 수 있다는 것을 테스트하고 입증하기 위한 훈련, 행동, 조정 및 협력을 실행해야 합니다. 일상적인 훈련은 억제의 중요한 부분입니다.

NATO는 대서양 공동체에서 우리의 이익을 보호할 수 있는 적절한 역량과 역량을 갖추어야 합니다. NATO가 강력해지고 미국에 대한 의존도가 낮아지는 우크라이나는 미국이 최우선 과제인 인도-태평양에서 중국을 억제하는 데 관심을 돌리고 더 많은 재래식 군대를 투입할 수 있게 될 것입니다.

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